Участок земли в Алматы, оцененный в шесть миллиардов тенге и ранее принадлежавший структурам, связанным с олигархом Тимуром Кулибаевым, после завершения строительства перейдет в частную собственность.
В Министерстве иностранных дел РК отказались раскрыть детали инвестиционного контракта, касающегося проекта «Строительство библиотеки с апарт-отелем для посетителей», расположенного на пересечении проспекта Нурсултана Назарбаева и улицы Каныша Сатпаева в Медеуском районе Алматы. Также в ведомстве не стали уточнять предполагаемую этажность зданий будущей президентской библиотеки и апарт-отеля, передает корреспондент Total.kz.
Уже второй год жильцы близлежащих домов пытаются выяснить, с каким именно объектом им предстоит соседствовать. То ли с президентской библиотекой, абсолютно бессмысленной в этом районе (буквально в километре от объекта находится аналогичное учреждение — Национальная библиотека). То ли с апарт-отелем и бизнес-центром с кинотеатром, кафе и магазинами, и парковкой на 1 250 автомобилей. Теперь же проскользнула информация, будто там возведут 25-ти или 12-этажное здание, что как бы вяжется с гигантской парковкой — где-то же должны будут оставлять свои авто обитатели такого небоскреба. Опустим при этом вопрос, что такие высотные сооружения — нонсенс для сейсмоопасного города, но, к сожалению, на эту тему городские власти «не чешутся» уже давно.
Напомним, речь идёт об участке стоимостью порядка шести миллиардов тенге, расположенном на пересечении проспекта Назарбаева и улицы Сатпаева, рядом с Центральным государственным музеем. Ранее эта земля числилась за структурами, связанными с олигархом Тимуром Кулибаевым. В марте 2023 года Генеральная прокуратура РК сообщила: участок, не использовавшийся в течение семи лет, возвращен в государственную собственность.
Редакция Total.kz предприняла очередную попытку пролить свет на загадочную стройку, развернувшуюся на месте бывшего военного госпиталя — в одном из самых лакомых уголков Медеуского района Алматы. Однако и на этот раз выяснилось: сведения о проекте засекречены — не только на уровне акимата, но и на уровне руководства правительства. Впрочем, обо всём по порядку.
Non vedo, non sento, non parlo
Несмотря на то, что стройка ведётся на виду у всего города и буквально через дорогу от акимата Алматы, официальной и внятной информации до сих пор нет ни от уполномоченных органов, ни от заказчика и застройщика — ТОО «Qazaqstroy». Последний, к слову, не только игнорирует любые запросы журналистов (мол, «все вопросы к акимату, не мы решаем»), но и весьма формально подошло к ведению документации. К примеру, раздел «Охрана окружающей среды» (РООС), подготовленный и представленный на общественных слушаниях в июне 2024 года ИП «Табигат» словно списан откуда-то из раздела Википедии о Костанайской области. По данным инженера-эколога Гладковой-Килкариди на этом участке, оказывается, «основное ядро населения животных образуют лугово-степные зеленоядные виды, питающиеся, преимущественно, разнотравьем и широколистными злаками»: в частности, сибирская, темнокрылая и белополосая кобылки, полевки, суслики, степные сурки, слепушонки, ящерица прыткая и т. д. Встречаются, как указано в документе, довольно многочисленные млекопитающие: в районе могли проживать 800–1000 особей зайца-русака, не говоря уже о Дала қыраны и прочей экзотической для Алматы живности.
Также Гладкова-Килкариди пишет, что: «Согласно акту зелёных насаждений, в ходе выездного обследования было установлено, что зелёные насаждения не произрастают на территории участка строительства. Снос и вырубка зелёных насаждений не предусмотрены». Однако, по информации управления экологии и окружающей среды Алматы, на участке произрастало 969 штук зелёных насаждений, из которых 335 деревьев и три кустарника были вырублены, а 519 деревьев и 112 кустарников якобы были пересажены на территории санитарно-защитной зоны кладбища Кенсай-3 в микрорайоне «Думан» (даже обеспечили автополивом).
Эскизный проект «Строительство библиотеки с апарт-отелем для посетителей на пересечении проспекта Нурсултана Назарбаева и улицы Каныша Сатпаева, Медеуского района, города Алматы» (ТОО «INC Architects»), представленный на общественных слушаниях.
Согласно генеральному плану проекта, общая площадь библиотеки составит 16 099 квадратных метров, малоэтажного делового центра — 9 255,6 квадратных метров, бизнес-центра — 12 609,64 квадратных метров, апартаментов — 10 137,49 квадратных метров (количество апартаментов — 49 штук), отеля — 9 742,74 квадратных метров (количество номеров — 102 штуки), площадь паркинга — 31 409,0 квадратных метров. С севера участок граничит с жилыми домами (расстояние между ними 85,0 метра), с юга — музей (71,0 метра), с востока — спортивная база (79,0 метра), с запада — акимат (227,0 метра). Предварительная стоимость проекта — 26 миллиардов тенге.
Редакцией был направлен официальный запрос в Управление градостроительного контроля города Алматы, передав претензии жителей домов по улице Сатпаева. Горожане выражают недоумение: с 2024 года, когда на месте бывшего госпиталя начались строительные работы, но никто не имеет ни малейшего понятия — что именно здесь возводится. Паспорт объекта отсутствует. Кроме того, по словам жильцов, представители строительной компании игнорируют все обращения, а работы зачастую ведутся в ночное время, вызывая недовольство из-за шума и нарушенного покоя. На претензии жителей ответил заместитель руководителя Управления градостроительного контроля города Алматы Олжас Тулебаев. По его словам, ведомство не располагает информацией о том, что на указанном участке строится президентская библиотека .
«На текущий момент в управление официальные обращения по вышеуказанному объекту не поступали. Отметим, внеплановые проверки проводятся исключительно на основании официальных обращений в соответствии с Предпринимательским Кодексом РК. В этой связи меры административного характера ранее не принимались. Также сообщаем, что в адрес управления уведомление о начале строительно-монтажных работ не поступало. Касательно наличия исходно-разрешительных документов необходимо обратиться в уполномоченный орган — управление городского планирования и урбанистики города Алматы. …Согласно статье 437 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», проведение работ в ночное время без соответствующего разрешения не допускается. В случае нарушения тишины в ночное время, жителям необходимо обращаться в территориальные органы полиции. Жалобы на нарушение тишины и покоя граждан в ночное время находятся в компетенции органов внутренних дел», — говорится в ответе.
Словом, никто им не сообщал о строительстве, с жалобами жители не обращались — а значит, и оснований принимать меры к ТОО «Qazaq Stroy» из-за отсутствия паспорта объекта нет. А если по ночам доносятся звуки, напоминающие строительную технику, — то жильцам, по логике чиновников, прямая дорога в полицию.
Государство начинается с семьи
Поскольку официального разъяснения от городских структур получено не было, редакция Total.kz направила соответствующий запрос в Министерство иностранных дел РК — ведомство, которое курирует инвестиционный контракт на реализацию проекта по строительству библиотеки с апарт-отелем: объём и источник вкладываемых инвестиций, количество рабочих мест, цель и сроки действия инвестиционного контракта, где узнать информацию об этом контракте и другие подробности по нему, и что в итоге будет построено-то. Контракт, как выяснилось, заключен на весьма жирных условиях.
«В соответствии с постановлением правительства Республики Казахстан от 14 января 2016 года № 13 между ТОО «Qazaq Stroy» и Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел РК заключен контракт на реализацию инвестиционного проекта, предусматривающий осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций. Государственный натурный грант в виде земельного участка выдан на праве временного безвозмездного землепользования с последующей безвозмездной передачей в собственность или землепользование, при условии выполнения инвестором обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан, инвестиционным контрактом на стороны налагаются обязательства по соблюдению условий конфиденциальности по всем документам, информации и отчетам, связанным с его реализацией на весь срок его действия. В этой связи предоставление информации на интересующие вас вопросы не представляется возможным», — подытожили в пресс-службе МИДа.
Этот ответ буквально объясняет поведение компании «Qazaq Stroy», у которой, по сути, есть железный повод любые вопросы отправлять в мусорную корзину и хранить презрительное молчание. Собственно, такое поведение давно породило среди местных жителей предположить, что за учредителями стоят весьма близкие руководству страны персоны.
«Все это слухи, конечно. Одни говорят, что к строительству объекта имеют отношение якобы некие «племянники». Есть также информация, что «заходит» гостиничный бренд Four Seasons Hotels and Resorts. Третьи утверждают, что президентская библиотека — это всего лишь ширма для того, что чтобы забрать бесплатно такой лакомый кусок земли в центре города и построить отель с кучей придатков в виде кафе, магазинов и бизнес-центра. Ну, действительно, что в казне не нашлось бы денег на президентскую библиотеку без этих пристроек? Общественные слушания — это снова фикция. Почему никто не писал о них? Где были СМИ, общественники, экологи и так далее? Кто присутствовал на них? Мы пытались возмущаться, но нам сказали, что бесполезно, вопрос решен наверху и нас, небольшую горстку людей, никто не услышит», — говорит один из жителей дома по Сатпаева.
Такие разговоры объясняют «робость» чиновников алматинского акимата, которые не только не могут пресечь пренебрежительное поведение стройкомпании по отношению к алматинцам (кстати, не только мешающей отдыху горожан, но и игнорирующей действующее законодательство), но даже боятся честно объяснить, что, мол: мы не всем в городе управляем, есть люди посерьезней, обращайтесь к ним.
Интересно, как, в таком случае, новый аким Алматы Дархан Сатыбалды и его команда, намерены реализовывать заявленные цели по обеспечению порядка и комфорта для горожан, если даже в ситуации с крупной стройкой в центре города уполномоченные органы, подотчетные им, фактически устраняются от участия?
