10 лет споров, четыре неудачных попытки сноса и растущая цена вопроса: в Набережных Челнах снова пытаются демонтировать скандальный самострой у парка Победы. На этот раз за дело берётся подрядчик федерального уровня – Валерия Шаманаева из Екатеринбурга, известная работами по сносу казарм, общежитий и аварийных домов. Контракт на 1,4 млн рублей должен быть исполнен до конца года, хотя ещё недавно за эту работу предлагали вдвое меньше. При этом бывшие подрядчики открыто говорят о формальном подходе к демонтажу: по их словам, условия для реального сноса не создавались, а сроки были заведомо нереалистичными. Почему история с магазином Вилаята Чобанова тянется годами и удастся ли стереть объект с карты города – в материале Chelny-biz.ru.
ПОПЫТКА №5
История недостроенного здания Вилаята Чобанова у дома 20/07 по Цветочному бульвару в Набережных Челнах, похоже, близится к развязке. После 10 лет противостояний и заморозки работ исполком города предпринимает пятую попытку демонтировать объект, возведенный ещё в период руководства Василя Шайхразиева.
Недостроенный магазин готов примерно на 50%. Изначально он должен был стать двухэтажным торговым объектом, но сразу вызвал недовольство местных жителей: здание расположено слишком близко к жилому дому. На месте много раз устраивали публичные митинги и ссоры, а суд ещё пару лет назад признал постройку самовольной – с тех пор её пытаются снести.
Контракт на демонтаж исполком заключил с предпринимательницей из Екатеринбурга Валерией Шаманаевой. Стоимость работ – 1,4 млн рублей, завершить снос необходимо до конца года.
Что касается исполнителя, она крайне непубличная личность, но в сфере демонтажа – признанный игрок: на счету Шаманаевой 330 заключённых контрактов на общую сумму почти полмиллиарда рублей.
За девять лет работы в качестве ИП с основным профилем «грузовой автотранспорт» бизнес трансформировался в крупного подрядчика по сносу зданий. Бизнесвумен стирает с карт аварийные дома, казармы, общежития, административные здания и другие объекты. География работ охватывает десятки регионов: Пермский край, Свердловскую, Челябинскую и Курганскую области, Ханты‑Мансийский и Ямало‑Ненецкий автономные округа, Республику Коми и другие территории.
Среди последних работ – снос старинного дома в городе Камышлов Свердловской области. Местные СМИ обращали внимание на то, что вместе с аварийным жильем город постепенно теряет часть старого купеческого облика.
В 2025 году предпринимательница оказалась в центре скандала в Серове: речь шла о выбросе строительного мусора при демонтаже общежития. Параллельно в городе работала компания из Татарстана «Интэкс», сносившая пять домов. Шаманаева взялась за ликвидацию здания за 4,3 млн рублей при начальной цене контракта в 10,4 млн. Представитель подрядчика Сергей Шаманаев тогда заверил, что весь мусор был вывезен на полигон, а работы завершены за три дня.
Сейчас от комментариев по новому объекту в Челнах сторона подрядчика воздерживается: в беседе с Chelny‑biz.ru представители не стали озвучивать ни сроки начала работ, ни предстоящие объёмы.
БЫВШИЕ ПОДРЯДЧИКИ И ЧОБАНОВ ПРОТИВ ГОРОДА
Владелец объекта – предприниматель Вилаят Чобанов – более 10 лет ведёт спор с городскими властями из‑за недостроя. Объект, готовый примерно на 50% и лишенный внутренней отделки, начали возводить в 2013 году – разрешение на строительство выдала команда бывшего мэра Василя Шайхразиева.
История стройки с самого начала развивалась не по спокойному сценарию и быстро обросла конфликтами, судебными тяжбами и колоритными деталями. Отправной точкой стал февраль 2013 года: тогда исполком передал в аренду участок площадью 500 кв. м компании ООО «ПромИндустрия», которой руководил Николай Атласов – на тот момент депутат горсовета. Уже через месяц права на землю перешли к Вилаяту Чобанову. В декабре того же года власти выдали ему разрешение на возведение двухэтажного магазина с сопутствующей инфраструктурой – в том числе с гостевой стоянкой на 50 мест.
Старт строительных работ в 2014 году сразу спровоцировал волну недовольства среди жителей. Люди указывали на очевидные риски: здание вплотную примыкало к жилому дому, а в зоне застройки проходили важные инженерные коммуникации. Протестная активность быстро набрала обороты: горожане выходили на пикеты, а к их требованиям присоединилась и коммунисты под руководством Татьяны Гурьевой.
В том же 2013 году появилась информация, что Вилаят Чобанов подарил мэру Василю Шайхразиеву детеныша льва – малышку назвали Киарой. Животное поселили в конноспортивной школе «Тулпар». Насколько эти события связаны между собой – остается лишь гадать: вполне возможно, что это просто совпадение, никак не влиявшее на судьбу стройки.
В 2015 году прокурор Челнов потребовал в суде признать строящийся магазин самовольной постройкой и обязать застройщика снести его, а также привести участок в исходное состояние. Поводом стали нарушения: площадь застройки превысила допустимый норматив (100% вместо разрешенных 85%), а гостевая автостоянка на 50 мест была запланирована за пределами выделенного земельного участка – при этом у застройщика не было правоустанавливающих документов на землю под парковку. Ещё один довод – нарушение СНиП: здание возвели ближе 5 метров от водопровода. Тогда суд отказал в иске: превышение площади застройки фемида сочла несущественным, а довод про водопровод – недоказанным (фактическое расстояние не измеряли, при этом закон допускает уменьшение норматива при выполнении технических мероприятий для обеспечения безопасности). Вместе с этим надзорное ведомство внесло протест исполкому, власти его удовлетворили и отменили разрешение на строительство.
После в Верховном суде РТ прокуратура выиграла процесс по делу. Надзорное ведомство сумело доказать, что магазин построен незаконно и должен быть снесен. С тех пор объект пытались снести четыре раза – именно столько раз власти объявляли аукцион на демонтаж. Но торги то срывали победители, то в бюджете не находилось средств.
Первая попытка сорвалась из‑за отказа подрядчика – предпринимателя из Кукмора. Во второй раз победителем торгов стало ООО «НурДевелопмент», предложившее выполнить работы за 184 тыс. рублей вместо 800 тыс. После заключения контракта компания запросила у заказчика пакет документов: акты отключения коммуникаций, топографическую съёмку, выписку из ЕГРН, решение суда о сносе и другие. Почти через месяц исполком предоставил только решение суда. При осмотре выяснилось, что здание все ещё подключено к инженерным сетям, а его фактические параметры (три этажа, площадь – 1,2 тыс. кв. м, объём – 4,4 тыс. м³) не совпадали с данными сметы. Исполком попытался включить компанию в реестр недобросовестных поставщиков, но УФАС признал действия подрядчика обоснованными и отказал городу.
Третья компания-победитель – ООО «Экофарм» – прошла дальше остальных – в ноябре 2020 года ей удалось установить забор. Но тяжелую технику подрядчик так и не пригнал. Работы приостановили из‑за судебного спора: собственник подал заявление о приостановлении сноса. Кроме того, по словам представителей компании, администрация якобы устно просила не начинать демонтаж. Сам Чобанов позже комментировал Chelny‑biz.ru, что, похоже, попытки сноса прекратились.
– Здание стоит. Пусть сносят, если захотят, – ещё в 2023 году комментировал Чобанов обстановку по спорному объекты. – Я же человек простой, сижу на своём месте. Зачем это мне надо – скандалить? Захотят – снесут, захотят – оставят. Дай Аллах скоро будет нормально. Вопрос по арендаторам ещё не решен. Я жду.
Сейчас предприниматель воздерживается от комментариев по поводу пятой попытки демонтажа, отмечая, что все вопросы следует адресовать городским властям.
Анонимные представители подрядных организаций, ранее участвовавших в торгах, скептически оценивают историю сносов.
– У меня сложилось впечатление, что здание не хотят сносить, как будто специально собственника запугивали, – рассказал один из них.
Другой подрядчик отказался участвовать в новых торгах.
– В одну воду дважды не заходим. В нашем случае стояли сокращенные сроки, но нас уверяли, что документы согласованы с электросетями и газовой службой. В теории, если все согласовано, за 30 дней можно снести, – отметил другой.
Все это время Вилаят Чобанов пытался отменить постановление о сносе, подавая иски в суд. Также предприниматель не был согласен с решением горсуда Набережных Челнов об отказе в признании права собственности на торговый центр. В иске к исполкому города Чобанов просил признать нарушения в виде превышения максимального процента застройки земельного участка и нарушения технического регламента, предусмотренного СНиП устранимыми. Однако суды, включая Верховный суд РТ и Шестой кассационный суд в Самаре, оставили решения без изменений.
Стоит отметить, что в 2023 году исполком добился сноса другого объекта Чобанова – минимаркета на остановке «Бульвар Энтузиастов». Предприниматель использовал участок площадью 166 кв. м на основании договора аренды под «остановочный комплекс с минимаркетом без права капитальной застройки», заключённого в 2014 году. Срок договора истёк, его расторгли, и Чобанов должен был освободить площадку ещё в 2018 году, но не сделал этого. Суд признал объект временной постройкой, которую можно переместить без несоразмерного ущерба её назначению, и обязал предпринимателя вернуть землю городу.
Часть жителей соседнего дома полагает, что сторонам пора прийти к компромиссу. По их мнению, на освобожденной территории можно было бы разместить молодежный центр или другое бюджетное учреждение. Однако официальные ответы от властей пока не поступают: запросы в администрацию Автозаводского района и к курирующему строительный блок Мансуру Фаттахову остались без развернутых комментариев.
Удастся ли пятой попытке сноса оказаться успешной – пока неизвестно. У нового подрядчика есть время до конца года, чтобы демонтировать объект.
Ильнара Миннебаева
